小区里凭空“冒”出台“私人观光电梯”，确认下来是违法建筑无疑。在“什么时候拆”与“怎么拆”的时候，徐汇区龙华街道对小区情况作了调研，发现“观光梯”实属解决楼里残疾人出行的无奈之举。于是，街道助力，小区居民自治，拆违“反转”为老公房“另起炉灶”加装电梯的惠民工程，龙华街道海波花苑71号也成为近年来徐汇区第一个加装电梯的老公房小区。6月22日上午，71号的居民欢天喜地地迎来了电梯开工仪式，“我们最晚10月底就可以享受上上下下的感觉了！”

海波花苑是有20年房龄的商品房，71号一共6层楼，一楼是商铺，没有电梯。楼里10户居民，6成以上是老年人，2楼住着一位靠轮椅出行的残疾人李先生，年近70岁的他每次看病外出要家人抬着轮椅上下楼。3楼有位老年居民入住以来两次因上下楼梯摔跤骨折，今年3月中旬摔倒骨折后植入了人工关节，行动不便，3楼还有位需要每周做透析的尿毒症患者。出门难，回家更难，每层18级台阶，几乎成了横亘在他们眼前的“天堑”。2楼李家无奈之下，花费数万元私装了一台液压升降机。

这台“私人观光梯”引起了周围居民的不安和投诉，它不仅占用小区绿化，无安装许可还存有安全隐患。居民投诉时正是龙华街道开展大调研问需于居民之时，街道副主任孔垂勤告诉记者，街道在大调研中仔细梳理了居民民生方面的需求，发现其中有697条是要求老公房加装电梯的。“居民确实有这方面强烈需求，但私装的电梯属违法建筑，肯定是要拆的。”孔垂勤说，街道“有情”拆违，推进依法加装电梯，解决居民需求。结合大调研，街道针对海波花园的“特事”，积极与房管、规土、建交、市场监管等部门协调，加快流程。同时，龙华街道与区房管局一起举办了老旧住房加装电梯政策解读专题培训，邀请专家为居委干部、业委会主任和居民解读政策，解答疑问。

在街道协调帮助下，居委会发挥居民自治作用，业委会开始加装电梯流程。71号居民孙凤琴告诉记者，其中过程一波三折，第一次征询意见，100%同意，等到各户分摊电梯费用时，有居民反悔了，认为出的费用过高，不认可方案。孙凤琴是位热心人，她拉上懂技术的老伴，和另两家组成了加装电梯“核心小组”，从了解政策、上门做工作、到外区取经，每个细节认真研究，每个流程捋仔细。但难题还是接踵而来。有居民提出安装电梯后分摊的电费太高，大家协商后同意这户居民少出钱，余款共同分担；由于房屋结构的局限，电梯到达每层楼面后，还需要走几个阶梯，有人不愿意了，孙凤琴几个人再去讲通“不装电梯要多走的何止这几个台阶”的道理；按规定，加装电梯除了本幢楼居民同意外，同一物业管理区域的业主也要达到2/3以上通过，海波花苑有384户居民，征询意见表发下去后，只收到179户同意的，没有达到2/3以上。“因为好多业主不住在小区里。”在物业的配合下，业委会、居委干部和几个热心居民先是一家家打电话，不同意的再一户户上门做工作。终于，84%居民点头同意71号加装电梯方案，流程一步步顺利推进。

海波花苑装电梯终于走出艰难又圆满的一步，孔垂勤说，接下来街道梳理辖区居民加装电梯需求，汇总后做可行性分析，在有条件的小区再推进这项实事工程。“比如民苑小区加装电梯工程比海波花苑早启动，现在遇到了瓶颈，街道助推一把，发挥居民自治，争取让更多居民圆‘电梯梦’。”

（来源：新民晚报 记者：袁玮）